Bundeskabinett: Politische Stellung des Kanzlers und die Zusammensetzung des Kabinetts

Bundeskabinett: Politische Stellung des Kanzlers und die Zusammensetzung des Kabinetts
Bundeskabinett: Politische Stellung des Kanzlers und die Zusammensetzung des Kabinetts
 
Die politische Macht in der Bundesrepublik Deutschland übt der Bundeskanzler aus, der Bundespräsident hat eher repräsentative Funktionen. Der Bundeskanzler wird vom Bundestag gewählt. Die Mitglieder der Bundesregierung werden vom Bundespräsidenten auf Vorschlag des Bundeskanzlers ernannt. Der Bundeskanzler bestimmt die Richtlinien der Politik und trägt dafür die Verantwortung. Er hat, anders als in der Weimarer Republik, eine sehr starke Position. So kann er nicht einfach vom Bundestag abgewählt, sondern nur durch ein konstruktives Misstrauensvotum, also die Wahl eines Nachfolgers, gestürzt werden.
 
 Die Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland
 
Von Adenauer bis Schröder
 
Für die Stabilität des politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland spricht die Tatsache, dass es in über 50 Jahren nur sieben Bundeskanzler gab. Es waren dies: Konrad Adenauer (1949—63), Ludwig Erhard (1963—66), Kurt Georg Kiesinger (1966—69), Willy Brandt (1969—74), Helmut Schmidt (1974—82), Helmut Kohl (1982—98), Gerhard Schröder (seit 1998).
 
Amtswechsel eher selten
 
Regierungswechsel sind in der Bundesrepublik eher selten, zudem werden Bundesregierungen fast immer aus Koalitionen verschiedener Parteien gebildet, da erst einmal eine Partei die absolute Mehrheit im Bundestag errungen hat (die CDU/CSU-Fraktion im Jahr 1957). Zudem sichert das Verhältniswahlrecht auch kleineren Gruppen den Einzug ins Parlament, um so dem Wählerwillen möglichst exakt zu entsprechen, dies allerdings auf Kosten einer Eindeutigkeit des Wahlergebnisses, wie es sich zum Beispiel beim Mehrheitswahlrecht in Großbritannien meist einstellt. Daraus ergibt sich, dass Regierungswechsel in der Bundesrepublik eher selten sind. Zudem ist es fast immer der Fall, dass zum Erreichen der Mehrheit im Bundestag zwei oder mehrere Parteien eine Koalition eingehen müssen. Dass bei einer Bundestagswahl eine amtierende Bundesregierung abgewählt und durch eine aus Mitgliedern völlig anderer Parteien bestehende abgelöst wird, war erst einmal der Fall: 1998 gewannen aus der Opposition heraus SPD und Bündnis 90/DIE GRÜNEN mit dem Kanzlerkandidaten Gerhard Schröder gegen die amtierende Regierungskoalition aus CDU/CSU und FDP unter Helmut Kohl.
 
Keine negative Mehrheit
 
Im Grundgesetz findet sich zudem das Instrument des »konstruktiven Misstrauensvotums«. Es kann demnach kein Bundeskanzler vom Bundestag gestürzt werden, ohne dass nicht gleichzeitig ein Nachfolger gewählt wird. Eine rein »negative Mehrheit« wie von Kommunisten und Nationalsozialisten in der Endphase der Weimarer Republik ist also nicht denkbar.
 
 Verfassungsmäßige Voraussetzungen
 
Die wichtigsten Bestimmungen
 
Die wichtigsten Bestimmungen hierzu im Grundgesetz (GG) lauten:
 
Der Bundeskanzler bestimmt die Richtlinien der Politik und trägt dafür die Verantwortung (Art. 65 GG). Die Bundesregierung besteht aus dem Bundeskanzler und den Bundesministern (Art. 62 GG). Der Bundeskanzler wird auf Vorschlag des Bundespräsidenten vom Bundestag ohne Aussprache gewählt (Art. 63 I GG). Der Gewählte ist vom Bundespräsidenten zu ernennen (Art. 63 II 2 GG). Die Bundesminister werden auf Vorschlag des Bundeskanzlers vom Bundespräsidenten ernannt und entlassen (Art. 64 I GG).
 
Der Bundestag kann dem Bundeskanzler das Misstrauen nur dadurch aussprechen, dass er mit der Mehrheit seiner Mitglieder einen Nachfolger wählt und den Bundespräsidenten ersucht, den Bundeskanzler zu entlassen. Der Bundespräsident muss dem Ersuchen entsprechen und den Gewählten ernennen (Art. 67 I GG).
 
Findet ein Antrag des Bundeskanzlers, ihm das Vertrauen auszusprechen, nicht die Zustimmung der Mehrheit der Mitglieder des Bundestages, so kann der Bundespräsident auf Vorschlag des Bundeskanzlers binnen einundzwanzig Tagen den Bundestag auflösen. Das Recht zur Auflösung erlischt, sobald der Bundestag mit der Mehrheit seiner Mitglieder einen anderen Bundeskanzler wählt (Art. 68 I GG). Aufgrund der Erfahrungen aus der Weimarer Demokratie wurde im Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland dem Bundeskanzler also eine starke Stellung zugewiesen, dem Bundespräsidenten obliegen dagegen eher repräsentative Aufgaben.
 
Der Bundestag wählt den Bundeskanzler
 
Da das Amt des Bundeskanzlers an die Wahl durch den Bundestag geknüpft ist, ergibt sich Folgendes: Der nach vier Jahren neu gewählte Bundestag tritt zu seiner konstituierenden Sitzung zusammen und wählt dann nach den aufgezeigten Regeln einen neuen Bundeskanzler, oder er bestätigt den amtierenden.
 
 Wer ist wer im Bundeskabinett
 
Stand: 24. März 2000
 
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| Der Bundeskanzler                                                                                                                 |
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| Bundeskanzler                                                 | Gerhard Schröder                                          |
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| Chef des Bundeskanzleramtes                          | Dr. Frank-Walter Steinmeier                           |
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| Staatsminister                                                  | Dr. Michael Naumann, Rolf                             |
|                                                                                    | Schwanitz, Hans Martin Bury                         |
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| Presse- und Informationsamt der Bundesregierung                                                                    |
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| Sprecher der Bundesregierung und                     | Staatssekretär: Uwe-Karsten                          |
| Chef des Presse- und Informationsamtes der      |                                                                     |
| Bundesregierung                                               |                                                                     |
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| Auswärtiges Amt                                                                                                                    |
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| Minister                                                           | Joseph Fischer                                             |
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| Staatsminister                                                  | Dr. Christoph Zöpel, Dr. Ludger Volmer           |
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| Staatssekretäre                                                | Wolfgang Ischinger, Dr. Gunter Pleuger           |
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| Bundesministerium des Innern                                                                                                 |
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| Minister                                                           | Otto Schily                                                   |
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| Parlamentarische Staatssekretäre                      | Fritz Rudolf Körper, Dr. Cornelie                     |
|                                                                                    | Sonntag-Wolgast                                           |
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| Staatssekretäre                                                | Claus Henning Schapper, Brigitte Zypries        |
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| Bundesministerium der Justiz                                                                                                  |
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| Ministerin                                                         | Prof. Dr. Herta Däubler-Gmelin                       |
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| Parlamentarischer Staatssekretär                      | Prof. Dr. Eckart Pick                                     |
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| Staatssekretär                                                  | Dr. Hansjörg Geiger                                       |
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| Bundesministerium der Finanzen                                                                                             |
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| Minister                                                           | Hans Eichel                                                  |
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| Parlamentarische Staatssekretäre                      | Karl Diller, Dr. Barbara                                   |
|                                                                                    | Hendricks                                                     |
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| Staatssekretäre                                                | Prof. Dr. Heribert Zitzelsberger, Caio Kai         |
|                                                                                    | Koch-Weser, Dr. Manfred Overhaus                |
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| Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie                                                                    |
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| Minister                                                           | Dr. Werner Müller                                          |
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| Parlamentarischer Staatssekretär                      | Siegmar Mosdorf                                           |
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| Staatssekretäre                                                | Dr. Alfred Tacke, Dr. Axel Gerlach                  |
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| Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten                                                   |
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| Minister                                                           | Karl-Heinz Funke                                           |
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| Parlamentarischer Staatssekretär                      | Dr. Gerald Thalheim                                       |
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| Staatssekretär                                                  | Dr. Martin Wille                                             |
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| Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung                                                                       |
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| Minister                                                           | Walter Riester                                               |
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| Parlamentarische Staatssekretäre                      | Gerd Andres, Ulrike Mascher                          |
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| Staatssekretäre                                                | Dr. Werner Tegtmeier, Dr. Klaus                     |
|                                                                                    | Achenbach                                                   |
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| Bundesministerium der Verteidigung                                                                                        |
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| Minister                                                           | Rudolf Scharping                                           |
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| Parlamentarische Staatssekretäre                      | Walter Kolbow, Brigitte Schulte                       |
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| Staatssekretäre                                                | Dr. Peter Wichert, Dr. Walther                        |
|                                                                                    | Stützle                                                         |
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| Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend                                                    |
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| Ministerin                                                         | Dr. Christine Bergmann                                  |
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| Parlamentarische Staatssekretärin                     | Dr. Edith Niehuis                                           |
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| Staatssekretär                                                  | Peter Haupt                                                  |
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| Bundesministerium für Gesundheit                                                                                           |
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| Ministerin                                                         | Andrea Fischer                                              |
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| Parlamentarische Staatssekretärin                     | Christa Nickels                                              |
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| Staatssekretär                                                  | Erwin Jordan                                                 |
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| Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen                                                       |
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| Minister                                                           | Reinhard Klimmt                                            |
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| Parlamentarische Staatssekretäre                      | Karl Bodewig, Achim Großmann,                    |
|                                                                                    | Siegfried Scheffler                                         |
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| Staatssekretäre                                                | Elke Ferner, Henner Wittling                           |
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| Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit                                            |
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| Minister                                                           | Jürgen Trittin                                                 |
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| Parlamentarische Staatssekretärinnen                | Simone Probst, Gila Altmann                         |
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| Staatssekretär                                                  | Rainer Baake                                                |
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| Bundesministerium für Bildung und Forschung                                                                          |
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| Ministerin                                                         | Edelgard Bulmahn                                         |
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| Parlamentarischer Staatssekretär                      | Wolf-Michael Catenhusen                               |
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| Staatssekretär                                                  | Uwe Thomas                                                 |
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| Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und                                                             |
| Entwicklung                                                                                                                                 |
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| Ministerin                                                         | Heidemarie Wieczorek-Zeul                            |
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| Parlamentarische Staatssekretärin                     | Dr. Ursula Eid                                               |
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| Staatssekretär                                                  | Erich Stather                                                 |
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Volker Busse: Bundeskanzleramt und Bundesregierung. Aufgaben, Organisation, Arbeitsweise. Heidelberg 21997.
 Henning Venske: Gerhard Schröders geheimes Tagebuch. München 31998.
 Volker Herres und Klaus Waller: Gerhard Schröder. Der Weg nach Berlin. Eine politische Biographie. Lizenzausgabe München 1999.
 Hans Ulrich Kempski: Um die Macht. Berlin 1999.

Universal-Lexikon. 2012.

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